С распространением такой формы управления жилыми домами как ТСЖ (товарищество собственников жилья) все чаще возникают вопросы о деятельности товариществ. Одним из самых важных вопросов является вопрос управления и соответственно выбора председателя правления ТСЖ. Особенно остро этот вопрос стоит в том случае, если члены ТСЖ не удовлетворены работой председателя и планируют выбрать нового председателя. Рассмотрим порядок действий по выбору нового председателя правления ТСЖ в случае, когда действующий председатель не хочет покидать свой пост.
Самым важным моментом в процедуре выбора нового председателя правления товарищества является организация и проведение общего собрания членов ТСЖ. Итак, как провести собрание членов ТСЖ поэтапно.
1. Для начала необходимо собрать сведения о всех членах ТСЖ. Такие сведения содержатся в реестре, который должно вести само товарищество. В соответствии с Жилищным кодексом РФ каждый собственник помещений в многоквартирном доме (МКД) имеет право ознакомиться с документами о деятельности ТСЖ, к которым относятся учредительные документы ТСЖ, протоколы общих собраний ТСЖ, реестр членов ТСЖ и иные документы. Также актуальные сведения о членах ТСЖ имеются в Государственных жилищных инспекциях по субъекту (край, область, республика) или району/населенному пункту. В соответствии с Жилищным кодексом РФ, товарищество собственников жилья обязано ежегодно в течение первого квартала передавать копию реестра своих членов в государственную жилищную инспекцию.
Специально указываю сбор сведений в первом этапе подготовки собрания, чтобы впоследствии не столкнуться с противодействием председателя ТСЖ не желающего уходить с должности.
2. После получения сведений о членах ТСЖ необходимо решить кто и как будет проводить собрание. Существует несколько способов и форм проведения собраний. Инициатор собрания вправе обратиться к действующему председателю с требованием о проведении общего собрания и предложить свои формулировки вопросов на повестку дня для голосования. В этом случае вся процедура подготовки и проведения собрания осуществляется силами правления ТСЖ.
Если председатель или члены правления ТСЖ явно затягивают или отказываются от проведения собрания по вопросу избрания нового председателя, любой член ТСЖ вправе самостоятельно организовать и провести собрание. В этом случае необходимо определиться с порядком уведомления жильцов дома о проведении собрания. Такой порядок должен быть предусмотрен Уставом ТСЖ. Если в Уставе порядок подготовки собрания не прописан, необходимо руководствоваться положениями Жилищного кодекса РФ. Самым надежным способом является личное уведомление членов ТСЖ под роспись о дате, месте и времени проведения собрания, а также о его форме (очное, очно-заочное, заочное). В соответствии с законом уведомить членов ТСЖ о собрании можно путем направления заказного письма с уведомлением о вручении.
Уведомление о проведении собрания должно быть вручено членам товарищества не позднее чем за 10 дней до проведения собрания и содержать следующие обязательные сведения:
— сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;
— форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование);
— дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;
— повестка дня данного собрания;
— порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.
Если собрание будет проводиться в очно-заочной или заочной форме одновременно с уведомлением необходимо направить участникам собрания бюллетени для голосования (решения), в которых будут указаны вопросы повестки дня, проекты решений по этим вопросам и все остальные необходимые сведения. Вопросы повестки дня, указанные в уведомлении о проведении собрания, в ходе собрания изменять нельзя!
3. В назначенное время в месте проведения собрания инициатор собрания членов ТСЖ организует регистрацию прибывших на очное собрание членов товарищества. При необходимости организатор также должен выдать бюллетени для голосования (решения) тем участникам собрания, у которых их нет по каким-либо причинам.
Первым вопросом на собрании необходимо избрать кандидатуры председателя и секретаря собрания. Обращаю внимание, что председатель собрания не обязательно должен быть председателем ТСЖ, особенно в том случае, если собрание организовано членом ТСЖ, а не правлением. Кроме того необходимо избрать счетную комиссию, которая будет подсчитывать итоги голосования.
После избрания председателя и секретаря необходимо перейти к оставшимся вопросам повестки дня. Каждый участник собрания в своем бюллетене (решении) должен проставить четкий и однозначный ответ на вопрос, поставленный на голосование: «за», «против», «воздержался». Если ответ не позволяет установить, что именно ответил участник голосования, то его голос не учитывается в итоговом подсчете голосов участников собрания.
Собрание признается состоявшимся, если в собрании членов ТСЖ приняли участие не менее 50% от общего количества членов ТСЖ. Обратите внимание: правление ТСЖ вправе переизбирать только члены ТСЖ. Собственники, не являющиеся членами ТСЖ, вправе принимать участие в собрании, но не вправе голосовать по вопросам повестки дня собрания.
При подсчете голосов учитывается не количество людей принимавших участие в голосовании, а размер площади в собственности у члена ТСЖ. Поэтому необходимо точно знать общую площадь дома, общую площадь помещений в собственности у членов ТСЖ и площадь помещений в собственности у каждого члена ТСЖ чтобы было возможно подсчитать количество проголосовавших в ходе собрания.
4. Бюллетени (решения) всех участников собрания должны быть сданы лицу и храниться в месте, которое указано в уведомлении о проведении собрания. После получения всех бюллетеней к работе приступает счетная комиссия. Комиссия изучает все бюллетени, решает какие из них признать действительными/недействительными и проводит подсчет голосов по каждому вопросу собрания. По итогам работы счетная комиссия должна составить протокол, в котором отражаются итоги голосования и указывается по каким вопросам принято то или иное решение. Решение считается принятым, если за него проголосовало не менее 50% участников собрания (в случае избрания нового правления).
5. Если собрание признано состоявшимся и голосов участников хватило для избрания нового состава правления, то в соответствии с Жилищным кодексом РФ вновь избранное правление на своем заседании избирает из своего состава нового председателя правления ТСЖ. Об избрании нового председателя правление составляет свой протокол заседания.
Заседание счетной комиссии и нового состава правления необходимо провести в течение 5 дней с даты окончания голосования на собрании, так как в этот же срок оригиналы протоколов с итогами голосования и бюллетени (решения) инициатор собрания обязан направить в Государственную жилищную инспекцию по месту голосования.
6. На основании принятого на собрании членов ТСЖ решения вносятся изменения в ЕГРЮЛ (единый государственный реестр юридических лиц) в сведения о председателе правления ТСЖ. Новый председатель вступает в должность с момента его избрания, однако фактически полномочия возможно осуществлять с момента внесения изменений в ЕГРЮЛ. Например, банк не изменит сведения о председателе ТСЖ до изменений таких сведений в ЕГРЮЛ, то есть новый председатель не сможет распоряжаться расчетным счетом товарищества.
В статье указаны основные моменты организации и проведения собрания членов ТСЖ. Однако все нюансы указать достаточно сложно, да и статья получится слишком объемной и неудобной для восприятия. Порядок организации и проведения собрания может существенно отличаться в зависимости от положений устава ТСЖ, формы проведения собрания и иных обстоятельств. Если у вас имеются вопросы по проведению собрания в конкретной ситуации, задавайте их в комментариях к данной статье, и я постараюсь на них ответить.
При необходимости вы можете запросить подробную платную консультацию по проведению собрания с подготовкой всех необходимых документов. Такая услуга обойдется вам дешевле полной организации и участия в проведении собрания юриста или адвоката. При этом мы можем взаимодействовать дистанционно.
С нашим участием в 2014 году было создано ТСЖ «Два Адмирала» в г.Владивосток и проведена смена формы управления с управляющей компании на ТСЖ. С того же года наша коллегия осуществляет юридическое сопровождение деятельности ТСЖ «Два Адмирала», что свидетельствует о достаточном большом опыте работы в данной сфере.